这次行程,京奉铁路上的官员,都理所当然被派为基本随从人员了。此外,又随意挑出几个重要的宫廷大臣同行。
铁路上首先忙碌地筹备起来。据估计,这列御用专车,要装载全部的官员、太监、宫女以及各种用具等,非得挂上十六节车厢;而这些车辆在购进后,还不曾行驶过。为慎重起见,官员首先做了例行的安全检查,同
时还要把十六节车厢完全改漆成代表皇族的黄色;只有火车头仍保持着原来的颜色。
出京东行的旨意虽然是慈禧下的,她还得例行公事地让朝中的各位大臣对此事发表一些见解。每逢有比较重要的事情决定的前夕,她总是要征询他们意见的。不过,据说,慈禧对于朝廷大臣所提的意见是充耳不闻的。那些相左的意见更是不予理会!这一次她按照惯例,下了一道例行公事式的上谕。这上谕下去后,朝廷大臣们又手忙脚乱起来,奏章像雪片似的送进宫殿。这些朝廷大臣们的意见,不外乎这几句话: “中国自尧舜以来,历朝帝王,从来没有听说有轻视自己的万乘之尊,托付给风驰电掣、险象环生的火车的。何况皇太后年事已高,尤宜珍摄,以安慰普天下民众的愿望。……朝廷中的大事,也要依靠圣意裁决,不可一日废弛。故臣等诚望皇太后不要为夷人的妖言所惑。放弃东行的念头,实为至善。”