由此可见,ICO的出现,看似为区块链创业提供了新的融资方式和渠道,实则重点是用于炒作数字币,面向公众募集资金(而非私募),但严重缺乏必要的规则和监管,特别是对虚假宣传、主要投资者的责任(如劣后级投资人的约束)、经营管理团队的约束等基本失控,很快就产生了严重问题。ICO之后,无论是所募集的数字币,还是新发行的数字币,都可以马上在数字币交易平台上进行交易和套现,部分数字币交易平台甚至还为投资者提供杠杆融资,扭曲了区块链创业团队的激励机制,使很多人不再聚精会神地从事区块链项目的开发,而是更热衷于数字币的开发与炒作。这一点在中国尤其明显,社会上已经掀起数字币ICO的炒作热潮,并出现借助ICO和数字币交易转移资产、逃避外汇管制等行为,因此,中国政府也在全世界率先采取严厉行动,在2017年9月4日即全面叫停在中国大陆的ICO,有效遏制了事态的急剧扩大与恶化,可以说是非常英明果断的。
这一严厉举措自然会引起利益攸关方的强烈反对,特别是在国外并没有采取类似行动,甚至美国的著名期货交易所都在积极推动比特币期货交易,并争取推出比特币ETF的情况下,更是面临很大压力。有人甚至强烈呼吁,此举将使中国丧失在区块链、数字币领域全球领先的大好机遇或优势,将犯下严重的历史性错误。这确实使监管当局承受了巨大压力。